भारत में किसानों और विपक्षी दलों ने खेती को “प्रतिस्पर्धी मूल्य निर्धारण वातावरण” और “आधुनिक व्यापार प्रणाली” में लाने के लिए संघीय सरकार द्वारा पेश किए गए दो बिलों के खिलाफ विरोध जताया।
स्पूतनिक (हिंदी), न्यूज़ एजेंसी रूस
जबकि भारतीय प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की केंद्र सरकार ने यह सुनिश्चित करने के लिए दो बिल पारित किए हैं कि कृषि क्षेत्र में सुधार का अनुभव है, वे न केवल संसद में प्रतिद्वंद्वी राजनीतिक दलों बल्कि किसानों के एक बड़े वर्ग के कड़े विरोध का सामना कर रहे हैं।
दो बिलों का शीर्षक है ‘किसान उत्पादन व्यापार और वाणिज्य (संवर्धन और सुविधा) विधेयक 2020’, और ‘किसान (सशक्तीकरण और संरक्षण) मूल्य आश्वासन और कृषि सेवा विधेयक, 2020’।
किसानों और विपक्षी दलों की प्रमुख चिंताएँ क्या हैं?
मूल्य संरक्षण
वर्तमान में खेत की उपज को संघीय सरकार द्वारा मूल्य संरक्षण दिया जाता है, जिसे न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) कहा जाता है, फसलों की कीमत जो सरकार गारंटी देती है, हर कीमत पर और सभी परिस्थितियों में। संघीय सरकार के तहत एक विशेषज्ञ समूह वर्ष में दो बार 22 वस्तुओं के लिए कीमतों को ठीक करता है।
नए कानून लागू होने के बाद किसानों को डर है, वे एमएसपी संरक्षण खो देंगे और कॉर्पोरेट व्यापारियों की दया पर होंगे।
चूंकि ज्यादातर कृषि उपज खराब होती है और ज्यादातर किसानों के पास कोल्ड स्टोरेज की कोई सुविधा नहीं होती है या वे तब तक उत्पादन को रोक नहीं पाते हैं जब तक कि उन्हें लाभकारी मूल्य नहीं मिल जाता है, लेकिन वे खरीदारों के विवेक पर अपनी उपज बेचने के लिए मजबूर होंगे।
व्यापार क्षेत्र
किसान व्यापार और वाणिज्य (संवर्धन और सुविधा) का उत्पादन करते हैं, बिल 2020 “व्यापार क्षेत्र” को किसी भी क्षेत्र या स्थान, उत्पादन के स्थान, संग्रह और एकत्रीकरण के रूप में परिभाषित करता है, (ए) फार्म गेट्स; (बी) कारखाना परिसर; (ग) गोदामों; (d) साइलो; (ई) कोल्ड स्टोरेज; या (च) किसी अन्य संरचना या स्थान, जहाँ से किसानों की उपज का व्यापार भारत के क्षेत्र में किया जा सकता है।
हालाँकि, उसका व्यापार क्षेत्र कृषि उपज बाजार समिति अधिनियम (APMC) नामक एक बिल के तहत स्थापित मौजूदा व्यापार क्षेत्रों को शामिल नहीं करता है।
कई किसानों का मानना है कि मौजूदा एपीएमसी बाजार स्थान, जो प्रत्येक 200-300 गांवों को पूरा करते हैं, भौतिक सीमाओं के भीतर रहेंगे, बड़े कॉर्पोरेट खरीदारों को मुफ्त शासन दे सकते हैं।
दूसरी ओर, सरकार का कहना है कि बाजार स्थानों के बाहर अतिरिक्त व्यापार क्षेत्रों के निर्माण से किसानों को व्यापार करने की पसंद की स्वतंत्रता मिलेगी।
चूंकि 70-80 प्रतिशत भारतीय किसानों के पास केवल छोटी भूमि है, इस प्रावधान के इरादे से उनकी स्थिति में सुधार नहीं होगा।
नए विधान में व्यापारी
नया कानून एक “व्यापारी” को परिभाषित करता है, जो किसी भी राज्य से किसानों की उपज खरीदता है, स्वयं के लिए या खुदरा, थोक, अंतिम उपयोग, मूल्य संवर्धन, प्रसंस्करण, विनिर्माण, निर्यात या अन्य के लिए एक या एक से अधिक व्यक्तियों की ओर से। प्रयोजनों।
व्यापारी किसी भी व्यापार क्षेत्र या एपीएमसी बाजार में काम कर सकता है।
हालांकि, एपीएमसी मार्केट प्लेस में ट्रेडिंग के लिए, व्यापारी के पास लाइसेंस या पंजीकरण होना चाहिए। किसानों का कहना है कि लाइसेंस अनुमोदन प्रक्रिया के दौरान एपीएमसी बाजार में व्यापारियों या कमीशन एजेंटों को उनकी वित्तीय स्थिति के लिए सत्यापित किया जाता है, जबकि नए कानून के तहत व्यापारी में उनके पास ऐसा कोई भरोसा नहीं होगा।
बाजार शुल्क
नया कानून बाजार शुल्क से दूर है क्योंकि यह किसी भी राज्य के एपीएमसी अधिनियम के तहत मौजूद है। सरकार का कहना है कि इस प्रावधान से लेनदेन की लागत कम होगी और किसानों और व्यापारियों दोनों को लाभ होगा।
विपक्ष शासित राज्य सरकार का दावा है कि यह उन्हें बाजार शुल्क से राजस्व से वंचित करेगा और बड़ी संख्या में कमीशन एजेंटों को भी रोजगार देगा।
किसानों ने संघीय सरकार पर व्यापार शुल्क को हटाकर बड़े निगमों को प्रोत्साहित करने का आरोप लगाया, यह सुझाव देते हुए कि कॉर्पोरेट व्यापारी शुरुआती दिनों में किसानों को बेहतर कीमतों की पेशकश करने के लिए व्यापार पर शुल्क का उपयोग करेंगे और, जब एपीएमसी बाजार प्रणाली नियत समय में गिर जाएगी, तो वे एकाधिकार कर लेंगे। व्यापार।
विवाद समाधान
नए कानून में विवाद समाधान किसान हितों की पर्याप्त रूप से सुरक्षा नहीं करता है, इसके विरोधी कहते हैं, बशर्ते कि एक किसान और व्यापारी के बीच लेनदेन से उत्पन्न विवादों में, पक्ष एक उप-विभागीय मजिस्ट्रेट के निष्कर्ष के माध्यम से पारस्परिक रूप से स्वीकार्य समाधान की तलाश कर सकते हैं।
किसानों का कहना है कि यह उन्हें एक असुविधाजनक स्थिति में रखेगा, क्योंकि शक्तिशाली कॉर्पोरेट व्यापारी उनके खिलाफ प्रणाली में हेरफेर करेंगे। किसानों की शिकायत है कि नया कानून दीवानी अदालत में स्थगन के लिए प्रदान नहीं करता है।
संघीय प्रणाली पर हमला
विपक्षी दलों द्वारा शासित राज्यों का आरोप है कि नया कृषि कानून देश के संघीय ढांचे पर हमला है। जबकि कृषि एक राज्य सरकार का विषय है, संघीय सरकार ने नए कानून के माध्यम से अपनी शक्तियों का उपयोग किया है, वे सुझाव देते हैं।
मोदी ने दावा किया कि अतीत में कानून और उत्पादन की प्रणाली और उपज की बिक्री ने “किसानों के हाथ और पैर” बांध दिए थे, यह कहते हुए कि नए कृषि सुधार किसानों को अपनी फसल, फल और सब्जियां बेचने की आजादी देंगे। कोई भी, कहीं भी। ”
मोदी ने सोमवार (21 सितंबर) को बिहार में कई बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की शुरुआत करते हुए कहा, “अब उन्हें (किसान) अपने क्षेत्र की मंडी (बाजार) के अलावा कई और विकल्प मिल गए हैं। अब यदि उसे मंडियों में अधिक लाभ होता है, तो वह मंडी में जाएगा और अपनी फसल बेच देगा। अगर उसे कहीं और पैसे मिलते हैं, तो वह वहां जाकर बेच देगा। अब वह किसी भी तरह की मजबूरी से मुक्त है।”
